???????? 為發揮市場在資源配置中的決定性作用，提高科研機構服務經濟社會發展的能力，北京市研究制定了《關于加快推進科研機構科技成果轉化和產業化的若干意見（試行）》，共九條，已于近期正式發布。“京科九條”本著先行先試原則，積極爭取在市級層面實現政策突破，重點針對科技成果管理、科研資產管理、財政經費管理、科研人員激勵等問題研究制定了三個方面、共計九條突破性政策措施。其中：
????? ?第一個方面主要圍繞科技體制機制創新。一是深化科技成果管理改革，規定除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的外，科技成果的知識產權由承擔單位依法取得，賦予科研機構自主處置權。試行科研機構科技成果公開交易制度，科技成果可通過在技術市場掛牌等方式確定價格并實現交易，簡化科技成果對外投資審批手續。二是推進科研資產管理改革，規定科研機構改制為企業的，根據科技成果轉化需要，其已經實際使用的房屋所有權或者使用權、土地使用權等資產，可按國有資產管理相關規定變更房屋、土地產權手續。鼓勵市屬科研機構將與科技成果轉化相關的儀器設備等固定資產以及科技成果等無形資產的所有權或者使用權入股組建科技成果轉化實體，取得的市場收益，可用于與科技成果轉化相關的市場經營活動。三是深化財政經費管理改革，規定市財政科技資金可列支廠房、設備等費用，提高科研單位經費使用自主權。四是強化科研人員激勵機制，規定在經核定的崗位結構比例范圍內，市屬科研機構可自主設置科研崗位。市屬科研機構可采用年薪工資、協議工資等方式聘任高層次人才，人員工資以及實施股權激勵等費用可從科技成果轉化收益中開支，經批準可一次性計入當年科研機構工資總額，但不納入工資總額基數。科研機構可提取70%及以上的轉化所得收益，劃歸科技成果完成人以及對科技成果轉化做出重要貢獻的人員所有，調動科研人員積極性。
?????? 第二個方面圍繞發揮市場在科技資源配置中的決定性作用。一是加強對科研機構新技術新產品的應用推廣，從市場端拉動技術創新，規定使用市區兩級財政資金采購的機關、企事業單位，以及市區兩級財政資金全額投資或部分投資項目的出資、建設和管理單位，在使用財政資金采購時，通過首購、訂購等方式，支持科研機構新技術新產品在城市建設、智能交通、健康養老、文化惠民、城市安全運行和應急救援等領域的推廣應用。二是優化科技金融服務環境，規定市財政經費可通過風險備償金、業務補助金、貸款貼息等方式，支持科技服務機構、金融機構、科技企業開展融資對接、產品和服務創新，支持和引導民間資本依法設立科技成果轉化創投基金，支持科研機構科技成果轉化和產業化。
?????? 第三個方面圍繞優化科技成果轉化和產業化的創新環境。一是支持科研機構深入開展協同創新，鼓勵科研機構將儀器設備、科學數據、科技文獻等科技資源向社會開放。探索通過政府購買服務等方式，支持科?? 研機構為企業提供研發、中試、技術咨詢、人才培訓等服務。二是完善科研機構成果轉化的平臺載體，鼓勵科研機構利用儀器設備、自有房屋、土地等資源，自建或與社會資金聯合共建科技企業孵化器，為科技型中小企業提供孵化服務，規定其土地供應可采取協議出讓等方式。提出建立市區兩級科技成果轉化用地協調機制，鼓勵科研機構科技成果在區縣轉化落地。三是廣泛開展國際交流與合作，支持科研機構通過國際國內展會平臺對外展示科技成果，尋求科技成果轉化合作，參與國際標準制定，搶占知識產權和標準的制高點，鼓勵科研機構利用好國際科技資源。
??? “京科九條”的實施范圍既包括市屬科研事業單位，也包括高等學校、企業和社會組織中的科研機構，中央在京科研機構也可參照執行。政策實施以后，將進一步突破體制機制障礙，充分釋放各類科研機構的自主創新活力，有力推進科研機構科技成果轉化和產業化。